Годовой отчет управляющей компании перед собственниками

Обязанность предоставить отчет управляющей компании перед собственниками (далее – УК) возлагается на УК согласно жилищному законодательству.

Порядок, сроки и место предоставления отчета устанавливаются законом или договором сторон. Все подробности – далее.

 

Общая информация об управлении МКД

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ (далее – Кодекс), владельцы квартир в МКД вправе на общедомовом собрании решить – как именно будет управляться МКД:

• собственными силами;
• путем создания ТСЖ;
• или силами УК.

Последний способ – наиболее популярный и наименее затратный. УК освобождает собственников от множества хлопот – не нужно самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных ресурсов, искать подрядчиков на выполнение работ по текущему ремонту, вести бухгалтерскую и налоговую отчетность (при ТСЖ).

Однако у этого способа управления есть и свои минусы. В частности, УК взимает плату за свои услуги, однако оказывать может их некачественно или не в полном объеме.

С целью контроля за расходованием средств, уплаченных собственниками в счет платы за текущий ремонт и содержание жилья, УК ежегодно знакомит жильцов с проделанной работой путем формирования отчета.

Законодательное регулирование

На основании ч. 10 ст. 161 Кодекса, УК обязаны осуществлять раскрытие информации касательно:

1. основных показателей хозяйственно-экономической деятельности;
2. перечня оказываемых услуг;
3. стоимости и сроков выполнения услуг (работ).

Стандарт раскрытия информации законодательно закреплен в Постановлении Правительства № 731 от 23 сентября 2010 года “Об утверждении…”. Контроль за соблюдением нормативных положений данного Постановления осуществляется ведомствами жилищного надзора в порядке, представленным в Приказе Минстроя № 882/пр от 22 декабря 2014 года “Об утверждении…”.

Кроме этого, раскрытие информации во всех регионах нашей страны с 1 июля 2017 года осуществляется еще и посредством ГИС ЖКХ (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе УК будут обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ с 1 июля 2019 года на основании 263-ФЗ от 21 июля 2014 года “О внесении…”).

Обязана ли УК предоставлять собственникам отчет о проделанной работе

Да, в соответствии с ч. 11 ст. 162 Кодекса, УК каждый год обязаны отчитываться перед владельцами квартир – на что были потрачены их деньги

При этом в ч. 11 указанной статьи содержится диспозитивная норма относительно сроков предоставления отчетности – по общему правилу, отчет предоставляется в течение первых 3-х месяцев текущего года за предыдущий год. Например, до 31 марта 2018 года нужно было предоставить отчет за 2017 год.

Однако в договоре управления МКД может быть предусмотрено условие об иных сроках предоставления (например, не позднее 2-го квартала текущего года за предыдущий).

Помимо направления отчета на бумажном носителе, УК также должна разместить электронный образ документа в системе ГИС ЖКХ.

Форма отчета

Унифицированной формы отчетности УК перед жильцами действующим законодательством не представлено.

Однако существует примерная форма, утвержденная Приказом Министерства строительства и ЖКХ № 411/пр от 31 июля 2014 года “Об утверждении…” (далее – Приказ).

Права собственников относительно утверждения или использования формы отчета

Использовать данную примерную форму или нет, решают собственники на общем собрании, когда определяются, какие условия включить в договор, заключаемый с УК.

Владельцы квартир имеют полное право утвердить в качестве приложения к договору с УК свою форму отчета, обязав УК использовать именно ее. Разработку формы можно поручить совету МКД, действующему в порядке, утвержденным ст. 161.1. Кодекса.

Помимо условия о форме отчета, на основании п. 14 Примерных условий договора управления…, утвержденных Приказом, собственники могут предусмотреть в договоре:

• ответственность УК за непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности;
• порядок представления владельцами квартир своих возражений относительно расходования средств.

Примерная форма отчета

Примерная форма отчета, содержащаяся в Приказе, представляет собой перечень сведений, которые должен содержать отчет в обязательном порядке.

Вот что УК обязательно должна указать в документе:

1. соответствует или нет перечень проделанных за предыдущий год работ плановым показателям, указанным в договоре;
2. соответствуют ли проведенные работы требованиям жилищных и технических регламентов;
3. даты фактического выполнения работ и их список;
4. нарушения, допущенные УК в течение отчетного периода;
5. виды коммунальных услуг, предоставленных УК в течение отчетного периода;
6. произведенные УК расчеты с ресурсоснабжающими организациями, оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором фонда капитального ремонта;
7. случаи нарушения периодичности предоставления коммунальных услуг – с указанием, какие нарушения были допущены по вине УК, а какие – по вине владельцев квартир;
8. данные о выявленных случаях нарушений собственниками правил содержания общедомового имущества (например, преднамеренная порча окон, нанесение надписей в подъезде и др.);
9. количество поступивших за прошлый год обращений от собственников – с указанием, какие меры были приняты по результатам их рассмотрения;
10. количество использованных средств на проведение текущего ремонта из резервного фонда УК;
11. общая сумма денежных средств, полученных УК от собственников в счет платы за текущий ремонт и содержание;
12. результаты сверки расчетов за оказанные услуги;
13. взыскания и штрафы, наложенные на УК со стороны органов государственного жилищного надзора.

Экономия УК

31 декабря 2017 года на официальном портале правовой информации был размещен текст ФЗ № 485 от 31 декабря 2017 года “О внесении…”.

Данный ФЗ вступил в законную силу по истечении 10 суток с момента официального опубликования и дополнил ст. 162 Кодекса новой ч. 12.

Ч. 12 ст. 162 Кодекса регламентировала такое понятие, как экономия УК. Под этим понимается положительная разница между суммой, полученной от всех собственников МКД в счет платы за ремонт и содержание, и фактически понесенными расходами за отчетный период.

Финансовый отчет за прошедший год должен содержать сумму экономии или указание на отсутствие такой суммы. Нюансы:

• сэкономленные УК средства остаются в ее распоряжении по общему правилу;
• если же экономия была достигнута в результате ненадлежащего (или не в полном объеме) выполнения работ, собственники вправе ходатайствовать о зачете суммы экономии в счет предстоящих платежей;
• договором между собственниками и УК может быть предусмотрен иной порядок расходования средств, полученных в результате экономии.

Ответственность УК за непредоставление отчета

УК может быть привлечена не только к ответственности, предусмотренной договором, но и по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП.

Состав правонарушения образуется при нарушении УК правил ведения деятельности по управлению МКД, а равно – любых положений ст. 161 – ст. 165 Кодекса.

Санкции достаточно серьезные:

• для должностных лиц – штраф от 50 до 100 тыс. рублей или дисквалификация до 36 месяцев;
• для юридических лиц – штраф от 150 до 250 тыс. рублей.

Что делать, если данные в отчете расходятся с фактическими

Если УК указывает в отчете одни сведения, а по факту выполняет гораздо меньше работ, собственники приобретают право на односторонний отказ от договора и принятие решения о выборе иной УК (или об изменении способа управления МКД) (ч. 8.2. ст. 162 Кодекса).

В течение 3 суток после даты прекращения договора УК обязана передать все технические документы, ключи от помещений, входящих в состав общедомового имущества, электронные коды доступа к общедомовым приборам учета, иные технические средства и оборудование:

• вновь избранной УК;
• или собственнику, указанному в протоколе собрания о смене УК (в случае выбора непосредственного метода управления).

Итак, УК обязана ежегодно отчитываться перед владельцами квартир, если иное не установлено договором сторон. Собственники вправе утвердить на общедомовом собрании порядок, сроки и другие условия предоставления УК отчета, а также его форму.

Прочтите также: Может ли УК быть инициатором общего собрания

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.