«Мусорная» реформа 2019 года

Согласно федеральному закону «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года вводится новая услуга по вывозу мусора. Расчет новой услуги будет основана на новых принципах, и в целом привет к двукратному подорожанию услуги по вывозу ТБО.

Что нового

Повышение тарифа

Многие эксперты опасаются, что нововведение повысит суммарный тариф по обращению с ТБО в два раза, по причине того, что управляющие компании введут новую услугу, согласно требованию законодательства, а старую не только не отменят, но даже не пересмотрят.  Зачастую обслуживание мест сбора ТБО выполняют дворники или технички, а старая услуга по вывозу ТБО была полностью эквивалентна новой.

УК могут, как минимум, затянуть отмену или пересмотр стоимости старой услуги по вывозу ТБО ссылаясь на то, что для этого требуется проведение собрания собственников недвижимости для согласования новых тарифов.

Даже при отказе УК от старой услуги, новая подорожает, как минимум на 20 процентов или за применения к ней режима уплаты НДС.

Еще одним фактором повышения тарифа будет компенсация вредного воздействия на окружающую среду заложенная в тарифе. Собственно из-за этой компенсации и была затеяна «мусорная реформа», так что стоит рассмотреть ее подробнее.

Понижение тарифа на вывоз мусора

Дополнение от 31 января 2019 года

В правительстве обсуждают варианты снижение тарифа на вывоз мусора. Правда не сразу и с соблюдение ряда очень существенных условий.

Предполагается отменить тариф (обнулить стоимость) для «сухого» отсортированного мусора. Т.е. пластик, бумага, стекло и металл собранные раздельно ( на данный момент не понятно достаточно ли отделить эти отходы от остальных или требуется каждую позицию собирать отдельно). Так как таких отходов около 30%, «суммарный» тариф снизится на те же 30%.

1. Новшество должно быть внедрено до конца 2019 года.
2. Понятно, что как минимум необходимо, чтобы операторы по обращению с ТКО оборудовали места сбора мусора отдельными контейнерами.
3. Необходимо изменить норму отходов на одного человека, выделив из нее часть, которая подлежит переработке и вывозится бесплатно и часть, которая вывозится по установленным тарифам на вывоз мусора.
4. Должны появиться мощности по переработки «сухих» ТКО.

Тарифы на вывоз мусора для некоторых регионов

Видно какой приблизительно уровень тарифа будет по всей России. Это без учета возможного тарифа за сбор и складирование мусора от управляющей компании. Так же видно что в некоторых регионах тариф был катастрофически низок.

С другой стороны, скажем для Москвы за 90 рублей предполагается перевозка мусора за несколько сот и даже тысяч километров в области на севере России, где уже прошли массовые выступления местных жителей против такого решения проблемы московских свалок мусора.

С другой стороны не понятно почему такой высокий тариф уставлен для областей где мусор будут вывозить всего на пару десятков километров.

Компенсация вредного воздействия на окружающую среду

Сильнейшим стимулом проведения «мусорной реформы» были скандалы со свалками в 2017-2018 годах, когда они поднялись на федеральный уровень и дошли до главы государства.

Основные проблемы с утилизацией мусора в России

1. Полигоны по приему ТБО не перерабатывают мусор, а просто складируют его.
2. По этой причине у каждого полигона есть предельная емкость (мусор накапливается, а не перерабатывается)
3. Многие полигоны создавались в лихие 90-е и изначально не соответствовали требованиям для таких объектов.

По логике властей если создать единого оператора, его легче будет контролировать, в части соблюдения им природоохранного законодательства. Ведь не секрет, что многие частные компании по вывозу ТБО часто выгружали его где попало, в целях экономии на платежах за прием ТБО на полигоне.

Другой идеей властей является введение целевого сбора для компенсации вредного воздействия на окружающую среду. Финансовые средства от этого сбора должны пойти на рекультивацию старых полигонов, закрытие полигонов не отвечающих современным требованиям и организацию новых. Важной идеей является то, что предполагается не просто строительство новых полигонов, а строительство мусороперерабатывающих заводов, которые должны резко снизить потребность в площадях для складирования мусора.

Единый мусорный оператор

В 2019 году в России начинает работу единый мусорный оператор
Закон уже подписан Владимиром Путиным и вступил в силу. В роли учредителя компании выступает Министерство природы. Именно в его обязанности входит формирование такой схемы обращения с твердыми отходами, которая максимально обезопасит окружающую среду и здоровье человека от вредного воздействия отходов. На плечи компании также ложится ответственность за переработку вторичного сырья и поиски инвесторов, готовых принимать участие в проектах по утилизации.
Какие еще функции у мусорного оператора
Оператор обязан выполнять следующие задачи:

1. Готовить тексты проектов для правовых актов касаемо утилизации;
2. Проводить инспекции мусорных полигонов на территории страны;
3. Заключать сделки с интернациональными компаниями по утилизации;
4. Искать инвесторов для исполнения проектов по переработке бытовых отходов.

Правительство на протяжении ближайших трех месяцев обязано утвердить устав для оператора и подготовить опись имущества, которое он получит в пользование.
Разместится новая компания в Москве, здесь же она будет зарегистрирована. Оператор должен начать исполнять обязанности с 2019 года, на что получит средства из бюджета. До 1 января 2020 года власти планируют создать полноценную систему учета твёрдых отходов, которая будет работать в каждом регионе.
Компанию возглавят Антон Силуанов (еще очень талантливые ребенок члена правительства?), Дмитрий Кобылкин, а также глава ЖКХ Владимир Якушев. Генеральный директор компании будет избран на срок до 3 лет. Кто претендует на пост главы компании пока еще не ясно, хотя Кобылки отметил, что с листом претендентов он уже ознакомился. Пока что известно, что в их числе люди из разнообразных областей.
Откуда поступит финансирование?
Предполагается, что расходы будет контролировать Российский экологический интегратор. Компания финансируется из бюджета, примерная сумма инвестиций – 75 млрд руб. Об этом сообщил замминистра по природным ресурсам Денис Храмов.
В свою очередь на конференции 14 января Кобылкин отметил, что на финансирование работы агрегатора запланировано выделить 15 млрд. руб. экологического сбора, который поступит в бюджет страны за 2019-2024 годы. Как отметил глава, этой суммы все равно недостаточно, по примерным подсчетам нужно около 100 млрд. руб. Министр полагает, что деньги по регионам могут поступать в формате прямых субсидий.

Дополнение от июня 2019 года

На прямой линии с Президентом РФ среди вопросов на которые Путин дал ответ, был вопрос и по новым тарифам на вывоз мусора. Президент заверил, что тарифы будут под наблюдением властей. То есть, теперь возможно снижение, там где ранее тарифы были  необоснованно повышены.Например, в Новосибирской области тариф снижается на 5% и может быть еще снижен на 20%, если на федеральном уровне будет принято решение об отмене ставки НДС на данную услугу.

© 2018 — 2020, Про сад и дом. Все права защищены.

(17 оценок, среднее: 4,47 из 5)

Загрузка...