Вторник , Июнь 25 2019

Бесплатная юридическая консультация по номеру:

 
ГЛАВНАЯ >> Недвижимость >> ЖКХ >> «Мусорная» реформа 2019 года

«Мусорная» реформа 2019 года

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (16 оценок, среднее: 4,56 из 5)
Загрузка...

Согласно федеральному закону «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года вводится новая услуга по вывозу мусора. Расчет новой услуги будет основана на новых принципах, и в целом привет к двукратному подорожанию услуги по вывозу ТБО.

Что нового

  1. Услуга по вывозу ТБО, которая раньше была жилищной, разделяется на две:
    1. — Сбор и содержание мест для обращения с ТБО, остается в ведении УК и продолжает оставаться жилищной услугой.
    2. — Вывоз ТБО становится коммунальной услугой и, соответственно, попадает под НДС.
  2. В тариф по вывозу ТБО будет заложена составляющая за компенсацию вредного воздействия на окружающую среду.
  3. Расчет услуги по вывозу ТБО будет привязан не квадратным метрам, а к количеству проживающих, что, кончено, более логично.
  4. Владельцев частных домов и дач так же обяжут платить за вывоз ТБО.
  5. Региональные операторы по вывозу ТБО должны будут создать условия для раздельного сбора мусора.

Повышение тарифа

Многие эксперты опасаются, что нововведение повысит суммарный тариф по обращению с ТБО в два раза, по причине того, что управляющие компании введут новую услугу, согласно требованию законодательства, а старую не только не отменят, но даже не пересмотрят.  Зачастую обслуживание мест сбора ТБО выполняют дворники или технички, а старая услуга по вывозу ТБО была полностью эквивалентна новой.

УК могут, как минимум, затянуть отмену или пересмотр стоимости старой услуги по вывозу ТБО ссылаясь на то, что для этого требуется проведение собрания собственников недвижимости для согласования новых тарифов.

Даже при отказе УК от старой услуги, новая подорожает, как минимум на 20 процентов или за применения к ней режима уплаты НДС.

Еще одним фактором повышения тарифа будет компенсация вредного воздействия на окружающую среду заложенная в тарифе. Собственно из-за этой компенсации и была затеяна «мусорная реформа», так что стоит рассмотреть ее подробнее.

Понижение тарифа на вывоз мусора

Дополнение от 31 января 2019 года

В правительстве обсуждают варианты снижение тарифа на вывоз мусора. Правда не сразу и с соблюдение ряда очень существенных условий.

Предполагается отменить тариф (обнулить стоимость) для «сухого» отсортированного мусора. Т.е. пластик, бумага, стекло и металл собранные раздельно ( на данный момент не понятно достаточно ли отделить эти отходы от остальных или требуется каждую позицию собирать отдельно). Так как таких отходов около 30%, «суммарный» тариф снизится на те же 30%.

  1. Новшество должно быть внедрено до конца 2019 года.
  2. Понятно, что как минимум необходимо, чтобы операторы по обращению с ТКО оборудовали места сбора мусора отдельными контейнерами.
  3. Необходимо изменить норму отходов на одного человека, выделив из нее часть, которая подлежит переработке и вывозится бесплатно и часть, которая вывозится по установленным тарифам на вывоз мусора.
  4. Должны появиться мощности по переработки «сухих» ТКО.
Последний пункт предполагается применить в «оба направления». Так как, в некоторых регионах, реального мусора на одного человека получается больше, чем установлено по нормам, предполагается пересмотр в сторону повышения норматива объема вывозимого мусора, при том же тарифе, а значит его стоимость в расчете на одного человека будет увеличена.

Тарифы на вывоз мусора для некоторых регионов

Москве он составляет 90 руб. в месяц с человека, в Санкт-Петербурге — 85, 38 руб., в Иркутской области — 87,5 руб., в  — 88 руб., в Краснодарском крае — 97,32 руб.

Регион Тариф, рублей за кубометр мусора
Старый Новый
Москва 90
Санкт-Петербург 85
Иркутская область 87
Ивановская область 2,5 88
Краснодарский край 97
Новосибирская область 60
92

Видно какой приблизительно уровень тарифа будет по всей России. Это без учета возможного тарифа за сбор и складирование мусора от управляющей компании. Так же видно что в некоторых регионах тариф был катастрофически низок.

С другой стороны, скажем для Москвы за 90 рублей предполагается перевозка мусора за несколько сот и даже тысяч километров в области на севере России, где уже прошли массовые выступления местных жителей против такого решения проблемы московских свалок мусора.

С другой стороны не понятно почему такой высокий тариф уставлен для областей где мусор будут вывозить всего на пару десятков километров.

Компенсация вредного воздействия на окружающую среду

Сильнейшим стимулом проведения «мусорной реформы» были скандалы со свалками в 2017-2018 годах, когда они поднялись на федеральный уровень и дошли до главы государства.

Основные проблемы с утилизацией мусора в России

  1. Полигоны по приему ТБО не перерабатывают мусор, а просто складируют его.
  2. По этой причине у каждого полигона есть предельная емкость (мусор накапливается, а не перерабатывается)
  3. Многие полигоны создавались в лихие 90-е и изначально не соответствовали требованиям для таких объектов.

По логике властей если создать единого оператора, его легче будет контролировать, в части соблюдения им природоохранного законодательства. Ведь не секрет, что многие частные компании по вывозу ТБО часто выгружали его где попало, в целях экономии на платежах за прием ТБО на полигоне.

Другой идеей властей является введение целевого сбора для компенсации вредного воздействия на окружающую среду. Финансовые средства от этого сбора должны пойти на рекультивацию старых полигонов, закрытие полигонов не отвечающих современным требованиям и организацию новых. Важной идеей является то, что предполагается не просто строительство новых полигонов, а строительство мусороперерабатывающих заводов, которые должны резко снизить потребность в площадях для складирования мусора.

И если в части контроля, скорее всего, власти добьются результата, то в части строительство мусоросжигающих предприятий вызывает недоверие. Скорее всего деньги от сбора осядут в карманах владельцев региональных операторов, а через очередные 20 лет власти, правда уже новые, опять столкнутся с проблемой мусорных полигонов.
Подтверждением этого служат то, что правительство собирается создать государственную компанию по переработке мусора и вложить в нее 75 000 000 000 рублей бюджетных средств. Причем еще 225 000 000 000  замыслу правительства, должен вложить бизнес. То есть всего 300 миллиардов рублей.
Всего за 20 дней до вступления новых правил в действие, в правительстве осознали наличие проблем и пообещали сделать корректировку закона и выработать меры «по адаптации регионов к новому порядку обращения с ТКО (твердые коммунальные отходы).

Это было заявлено представителями профильного вице-премьера по вопросам экологии Алексея Гордеева, после встречи последнего с Вадимом Шумковым, который, возглавляет Курганскую область. На этой встрече губернатор заявил как о завышенном размере тарифа, так и о неготовности полной схемы работы с ТКО по новым правилам.

Власти на местах совершенно неготовы к борьбе с мусорными отходами. 12 декабря 2018 года со слов Замминистра природных ресурсов Новосибирского региона стало известно, что область получит 1 000 000 000 рублей из федерального бюджета для борьбы с мусорными свалками. Правда не сразу. Первый транш в размере  316 000 000 рублей поступить только  через 1-2 года, в 2020 году.

Тарифы на вывоз КТО по регионам

Регион Тариф с одного человека в месяц, рублей
Многоквартирный дом Частный сектор
Края
Алтайский 37,59-111,43 37,59-111,43
Забайкальский без изменений до 2020 года
Кабардино-Балкария 82,48-91,14 88,74-98,06
Камчатский 106,08 103,41
Краснодарский 121,69 139,6
Красноярский 83,44 131,13
Пермский без изменений 71,7
Приморье
Ставропольский 143 160,16
Хабаровский край без изменений до 2020 года
Области
Амурская без изменений
Архангельская 66,41 68,83
Астраханская 96,46 63,12
Белгородская 111,23 124,57
Брянская 91,65 70,76
Владимирская 101,01 77,98
Волгоградская 114,92 113,25
Вологодская 140 113
Воронежская 165,02 157,64
Еврейская Автономная
Ивановская 85,07 65,68
Иркутская без изменений
Калининградская 72,35-85,12 72,35-127,69
Калужская без изменений 66,23-103,5
Кемеровская 85,28 85,28
Кировская 114,75 114,75
Костромская 101,29 78,2
Курганская без изменений
Курская 71,26 71,26
Ленинградская без изменений
Липецкая 95,95 95,95
Магаданская
Московская без изменений
Мурманская 133,56 133,56
Нижегородская 143,98 118,39
Новгородская 57,39 39,86
Новосибирская 92,42 (88,62

с 1 июля 2019 г.)
92,42
Омская без изменений
Оренбургская 101,55 118,08
Орловская 78,24 97,8
Пензенская 83,56 73,73
Псковская 94,8 69,7
Ростовская 95,6 96,8
Рязанская
Самарская 117,13 140,07
Саратовская 117,21 146,52
Сахалинская 70 70
Свердловская 117,7 132,5
Смоленская 94,11 94,11
Тамбовская 116,06 133,47
Тверская 116,81 177,22
Томская 105,59 103,56
Тульская 119,2 137,34
Тюменская без изменений
Ульяновская 87,05 88
Челябинская 67,59 52,18
Ярославская 75,2 85,22
Республики
Адыгея 91,21 113,5
Алтай 53,68 61,73
Башкортостан 58,88 35
Бурятия 110,36 125,88
Дагестан 16,5-40 16,5-40
Ингушетия 60-75 60-75
Калмыкия 61,78 66,92
Карачаево-Черкессия 79,53 104,84
Карелия 93,89 84,73
Коми 117,46 51,22
Крым
Марий Эл 82,73 85,86
Мордовия 92,4 100,14
Саха (Якутия) 131,13 138,88
Северная Осетия-Алания
Татарстан 70,98 76,46
Тыва 67,66 91,82
Удмуртская Республика 98,48 95,2
Хакасия 55,82-277,7 55,82-277,7
Чечня
Чувашия 75,7 80,24
Автономные округа
Ненецкий
Ханты-Мансийский Автономный Округ (Югра) 133,4 200,11
Чукотский
Ямало-Ненецкий 151,1 150

Единый мусорный оператор

В 2019 году в России начинает работу единый мусорный оператор
Закон уже подписан Владимиром Путиным и вступил в силу. В роли учредителя компании выступает Министерство природы. Именно в его обязанности входит формирование такой схемы обращения с твердыми отходами, которая максимально обезопасит окружающую среду и здоровье человека от вредного воздействия отходов. На плечи компании также ложится ответственность за переработку вторичного сырья и поиски инвесторов, готовых принимать участие в проектах по утилизации.
Какие еще функции у мусорного оператора
Оператор обязан выполнять следующие задачи:

  1. Готовить тексты проектов для правовых актов касаемо утилизации;
  2. Проводить инспекции мусорных полигонов на территории страны;
  3. Заключать сделки с интернациональными компаниями по утилизации;
  4. Искать инвесторов для исполнения проектов по переработке бытовых отходов.

Правительство на протяжении ближайших трех месяцев обязано утвердить устав для оператора и подготовить опись имущества, которое он получит в пользование.
Разместится новая компания в Москве, здесь же она будет зарегистрирована. Оператор должен начать исполнять обязанности с 2019 года, на что получит средства из бюджета. До 1 января 2020 года власти планируют создать полноценную систему учета твёрдых отходов, которая будет работать в каждом регионе.
Компанию возглавят Антон Силуанов (еще очень талантливые ребенок члена правительства?), Дмитрий Кобылкин, а также глава ЖКХ Владимир Якушев. Генеральный директор компании будет избран на срок до 3 лет. Кто претендует на пост главы компании пока еще не ясно, хотя Кобылки отметил, что с листом претендентов он уже ознакомился. Пока что известно, что в их числе люди из разнообразных областей.
Откуда поступит финансирование?
Предполагается, что расходы будет контролировать Российский экологический интегратор. Компания финансируется из бюджета, примерная сумма инвестиций – 75 млрд руб. Об этом сообщил замминистра по природным ресурсам Денис Храмов.
В свою очередь на конференции 14 января Кобылкин отметил, что на финансирование работы агрегатора запланировано выделить 15 млрд. руб. экологического сбора, который поступит в бюджет страны за 2019-2024 годы. Как отметил глава, этой суммы все равно недостаточно, по примерным подсчетам нужно около 100 млрд. руб. Министр полагает, что деньги по регионам могут поступать в формате прямых субсидий.

Нетрудно посчитать что в год россияне заплатят за вывоз и переработку мусора около 180 млрд руб., или около 1200 рублей в год с одного человека.

 

Дополнение от июня 2019 года

На прямой линии с Президентом РФ среди вопросов на которые Путин дал ответ, был вопрос и по новым тарифам на вывоз мусора. Президент заверил, что тарифы будут под наблюдением властей. То есть, теперь возможно снижение, там где ранее тарифы были  необоснованно повышены.Например, в Новосибирской области тариф снижается на 5% и может быть еще снижен на 20%, если на федеральном уровне будет принято решение об отмене ставки НДС на данную услугу.

© 2018 — 2019, Про сад и дом. Все права защищены.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (16 оценок, среднее: 4,56 из 5)
Загрузка...
 

Об авторе Алексей Зайцев

Образование:

Закончил Новосибирский государственный университет с красным дипломом. Различные курсы повышения квалификации в финансовой сфере.

Опыт:

Различный опыт в финансовой сфере, авиаперевозках, IT,  строительстве, логистики нефтепродуктов.

- ПОХОЖИЕ СТАТЬИ -

  • У нас услуга подорожала в 3 раза. так зачем я буду отделять пластик от бумаги, т.е. разделять мусор по наименованию отходов и при этом платить в 3 раза дороже. Вот пусть государство (Чайки и т.д. и т.п., кто будет за это набивать карманы) и разделяет. Принципиально заниматься разделением не буду, все в один пакет.

    • https://twitter.com/selftrips

      Раздельный сбор мусора позволит удешевить услугу в 3 раза за счет уменьшения оплачиваемого объема! Думаю после того как построят мусороперерабатывающие заводы, за вывоз мусора будут доплачивать!

  • У меня квартира 37 кв. м, прописана и живу одна, за мусор начислили от площади квартиры 220 руб. Подруга прописана и живет одна в частном доме 100 кв. м (сад, огород), Она платит 160 руб. с человека. Где справедливость?

    • Скорее всего у вас «чудит» УК

  • Сплашное вранье, Клинский район 350 р в месяц.