Представляется, что ответ на вопрос, сколько времени занимает приватизация квартиры, должен содержаться в действующих нормативно-правовых актах.
И это действительно так – в ст. 8 Закона России № 1541-1 от 4 июля 1991 года “О приватизации…” (далее – Закон) данный срок действительно указан. Однако его соблюдение осуществляется не во всех случаях и зависит от целого ряда формальностей. Все подробности – далее.
Основные положения
Глава 7 ЖК РФ регламентирует основные нормативные положения о правах физических лиц вставать на учет в качестве нуждающихся в квартирах и получать муниципальную недвижимость в пользование на основании договора социального найма, заключаемого в порядке, предусмотренным Главой 8 ЖК РФ.
Встать на учет могут только те граждане РФ, которые имеют соответствующие основания, указанные в ст. 51 ЖК РФ, например:
- несоответствие помещения, в котором проживает заявитель и члены его семьи, требованиям, установленным в п. 9 – п. 32 Положения о признании…, утвержденного Постановлением Правительства № 47 от 28 января 2006 года “Об утверждении…”;
- отсутствие вообще какого-либо жилья, находящегося в собственности или занимаемого по договору соцнайма;
- проживание заявителя и членов его семьи в жилом помещении, которое по площади не соответствует учетной норме, установленной органами местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
Если все условия для получения квартиры соблюдены, с гражданином заключается договор, в силу которого возникают взаимные обязательства сторон (см. ст. 65 и 67 ЖК РФ). Далее квартиру можно приватизировать, если есть соответствующее желание.
Нормативные положения о приватизации
В ст. 1 Закона сказано, что под приватизацией понимается безвозмездная передача жилых помещений из муниципальной или федеральной собственности во владение граждан.
Чтобы запустить процесс приватизации, нужно получить согласие всех имеющих на нее право членов семьи (ст. 2 Закона) – а именно, членов семьи, признаваемых таковыми в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ (в том числе, и временно отсутствующих).
Также нанимателю нужно проверить – подлежит ли приватизации занимаемое им жилье. К примеру, нельзя осуществить переход права собственности в отношении аварийного дома, служебного жилья, общежитий и других объектов, перечисленных в ст. 4 Закона.
Далее лицу нужно обратиться в орган, уполномоченный на передачу жилья. Как правило, собственником является орган местной власти, но может быть и другой владелец, например (ст. 6 Закона):
- МУП или ФГУП, имеющее соответствующую квартиру на праве хозяйственного ведения;
- государственное или муниципальное учреждение, имеющее квартиру на праве оперативного управления.
Регламентированный Законом срок осуществления приватизации
После обращения заявителя в орган местного самоуправления или к иному лицу, уполномоченному от имени собственника действовать в его интересах, заключается договор передачи.
Однако до его заключения пройдет определенное время, необходимое местному органу власти для рассмотрения заявления и анализа всех представленных документов на подлинность. Этот срок указан в ст. 8 Закона и составляет 2 месяца.
Это означает, что с момента передачи в муниципалитет заявления и документов не позднее 2 месяцев должно состояться заключение договора передачи.
В указанный срок не включается:
- время, необходимое на сбор согласия на приватизацию от членов семьи нанимателя;
- срок, требуемый для составления заявления, сбора необходимых бумаг, при необходимости – их заверения;
- период, в течение которого предоставляются и рассматриваются документы на госрегистрацию права собственности в Росреестре.
В связи с вышеуказанным, конкретный срок приватизации вполне может растянуться на неопределенное время.
Как обстоит ситуация со сроками на самом деле
Срок приватизации на самом деле может растянуться до 3-4 месяцев, а в случае возникновения споров и при их решении в судебном порядке – и до 1 года.
Факторы, которые влияют на конкретный срок осуществления процедуры:
- скорость реакции ведомств на запросы по истребованию определенной документации – БТИ, Департамента жилищного фонда и др.;
- местоположение участников приватизации и удаленность их от места подачи и рассмотрения документов;
- населенный пункт – в крупных городах процесс приватизации может быть осуществлен быстрее за дополнительную плату (неофициальная информация);
- очереди в органе местной власти;
- наличие долгов за оплату жилищно-коммунальных услуг у нанимателя (согласно Закону, наличие долгов за ЖКУ не является препятствием к приватизации, тем не менее, процесс перехода права собственности редко запускается при наличии данного факта – прим. ред.).
Кроме этого, заявителю потребуется еще и зарегистрировать договор передачи в органах Росреестра. Срок зависит от того, куда подается документация – непосредственно в Росреестр или через МФЦ (см. ст. 16 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 года “О государственной…”). Кроме этого, период госрегистрации может растянуться, если должностными лицами регистрационной Палаты будут выявлены основания для приостановления оказания госуслуги (см. ст. 26 данного ФЗ).
Сроки приватизации в случае возникновения споров
Процесс может затянуться и вовсе на неопределенный срок при наличии следующих факторов:
- отказ одного из членов семьи нанимателя на приватизацию жилья – в таком случае, переход права собственности не может быть осуществлен, так как требуется согласие всех членов семьи;
- выявление муниципалитетом факта участия одного из лиц, планируемых к включению в договор приватизации, в данной процедуре повторно (бесплатная приватизация может быть проведена лишь 1 раз в жизни);
- выявление факта нахождения жилья в аварийном состоянии;
- обнаружение проведенной нанимателем или членами его семьи незаконной перепланировки.
В любом случае, если гражданин считает, что его права были каким-либо образом нарушены, он может обратиться в суд (аб. 3 ст. 8 Закона).
Некоторые нюансы судебного разрешения споров относительно приватизации разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 8 от 24 августа 1993 года “О некоторых…”. Например, там сказано, что госпошлина за подачу иска для гражданина будет взиматься в соответствии с нормами п. 3 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ и составит 300 рублей.
При необходимости уточнения иных вопросов следует обращаться к нормам ГПК РФ. В частности, см. Главу 12, регламентирующую форму, содержание искового заявления и перечень прилагаемых к нему документов, а также Главу 15, определяющую нормативные положения относительно хода судебного разбирательства.
Итак, конкретный срок перехода недвижимости из муниципальной в собственность граждан зависит от множества факторов. И хотя в Законе четко указано, что с момента подачи заявления и документов в орган муниципальной власти должно пройти не более 2 месяцев, на практике срок может растянуться и до 1 года.
Прочтите также: Как приватизировать долю в квартире: без согласия других собственников
© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.