Можно ли выписать из муниципальной квартиры без согласия

К наиболее острым проблемам сохранения жилищных прав можно отнести вопрос о том, можно ли выписать физическое лицо из муниципальной квартиры без согласия по закону. Квартиры муниципалитета числятся собственностью города, населенного пункта. Распоряжаться ими могут только местные власти. Соответственно в отношении того, кто может прописываться в них, решает городская администрация.

Необходимо подробнее рассмотреть, что говорит законодательство России о прекращении регистрации в таких жилых площадях. Также, в каких случаях и как это правильно делается. Общий закон показывает, что перед выпиской жильца, необходимо получить в письменном виде его согласие. Но в каких случаях действует такое правило? Распространяется ли оно на муниципальные объекты недвижимости?

Законодательные нормы

Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.

Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.

Функции нанимателя:

1. Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
2. Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
3. Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.

Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).

Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:

Ссылка на закон	Значение
Ст.91 ЖК РФ	Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется.
Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.)	Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания.
Ст.7 закона № 5242-1	Случаи, когда требуется выписка из квартиры: — изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства.
Ст.71 ЖК РФ	О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда.
Ст.154 ГПК РФ	Срок рассмотрения иска в суде: — мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца.

Прецеденты для прекращения регистрации места проживания

Обстоятельства могут складываться по-разному, почему вообще приходится принимать такое решение, как выписка из муниципальной квартиры человека без его согласия. Причины для остановки регистрации места проживания человека в квартире, являющейся собственностью муниципалитета города, могут касаться отношения к имуществу, обращения с документами по объекту и др.

Законная мотивация для выписки жильца из «казенной» квартиры без его согласия:

• Безызвестность о нахождении прописанного.
• Длительное отсутствие на данной жилплощади – лицо давно уже не проживает.
• Человек скончался.
• Жилой объект используется не по назначению.
• Скапливание больших долгов по жилищным оплатам.
• Нелегальная, небезопасная перепланировка квартиры.
• Приведение жилья в аварийное, антисанитарное состояние.

Примером того, что квартира может быть использована не по назначению является организация в ней торговой площадки, либо открытие салона каких-либо услуг. Игнорирование осуществления платежей по обязательным счетам за коммунальные услуги и прочие – является нарушением правил пользования квартирой. Ущерб городскому жилому объекту может расцениваться также и тогда, когда возникает порча квартиросъемщиком, жильцом имущества всего дома.

На каких условиях, основаниях может произойти выписка

Условие должно быть выполнено лишь одно, чтобы без согласия человека выписать его с адреса – доказать его виновность перед законом, либо иную причину-основание. К дополнительным условиям может относиться наличие особого статуса гражданина. Чаще всего это касается лиц. Принадлежащих к категории граждан слабо защищенных социально, либо имеющих права привилегий по рождению, возрастному статусу (несовершеннолетние, инвалиды и прочее).

Лица, подлежащие принудительной выписке из квартиры, могут числиться:

1. нарушителями;
2. кандидатами на выписку по естественным причинам.

В первом случае люди нарушают жилищное или гражданское законодательство Российской Федерации. Во втором случае – происходит естественное устранение прав. К примеру, судом определи, что человек без вести пропавший либо погиб при исполнении должностных обязанностей. При всех таких обстоятельствах, относящихся ко второму случаю, согласия прописанного не требуется. А в первом варианте сценария согласие не берется потому, что принудительная остановка регистрации служит в качестве наказания.

В какие организации обращаться

Обращаться следует в управляющую компанию и иные учреждения. Все зависит от того, по какой причине производится выписка человека с адреса. В целом это могут следующие организации:

• ТСН, ТСЖ;
• ЖКХ, жилищные конторы;
• ФМС;
• паспортный стол;
• судебные инстанции.

Подавать заявку на изменение прописного адреса следует непосредственно в службу, которая этим занимается. В России по регионам могут быть организованы разные службы. Чаще всего в крупных городах следует обращаться в ФМС, а в маленьких – паспортный стол. С расширением сервиса гособслуживания населения точки МФЦ (Многофункциональных центров) количественно увеличиваются по стране. Поэтому обращаться можно и такие универсальные сервисы. Либо, как один из вариантов – подавать заявку на сайте Госуслуг.

Подготовка документации

Заявление – важный документ, в котором следует указать причину, почему человека приходится выписывать из муниципальной жилой площади без получения от него согласия. К нему прилагаются остальные бумаги, изготавливающиеся в зависимости от того, что послужило для возникновения такого решения.

Документы входят в следующий общий перечень:

Название бумаги	Когда составляется, фигурирует	Для чего
Протокол из полиции (МВД, ОВД)	Человек занимает жилплощадь незаконно, утратил права на проживание в квартире.	Для принудительной выписки.
Выписка из домовой книги	Состав жильцов и фамилия имя основного нанимателя.	Показывает число и конкретику лиц, проживающих и зарегистрированных по адресу месторасположения квартиры.
Справка из учреждений – БТИ или УКС (Управление капитального строительства)	Зафиксированы нарушения в перепланировке стен, перекрытий, прочего.	Предупредить о незамедлительной необходимости исправления конструкций, либо принудить освободить территорию.
Гражданские паспорта	Всегда	Подтверждение личности: — истца, заявителя; — ответчика.
Лист убытия		Указывает на то, откуда выписывают человека и куда он может быть прописан.
Ордер, социальный договор	Когда выписать надо несовершеннолетнего	Доказательство того, что ребенок не лишается жилплощади в любом случае.

Бумаги, которые понадобятся во всех случаях принудительной выписки:

1. заявление;
2. паспорта граждан;
3. свидетельство о рождении (если выписывают ребенка);
4. выписка из домовой книги;
5. справка из БТИ о соответствии элементов жилья архитектурному плану;

Квитанцию об оплате госпошлины следует прикладывать к общему пакету бумаг только тогда, когда ответчик подается иск в суд. В остальном, выписка без согласия жильца производится бесплатно потому, что считается принудительной.

Порядок прекращения регистрации без суда

Начинать процедуру выписывания людей (или одного гражданина) из квартиры, принадлежащей государству, могут:

• председатель ТСЖ, ТСН;
• начальник иного типа жилищной конторы;
• соседи;
• жильцы, которые числятся и проживают в этой же квартире.

Алгоритм действий:

1. Поступление обращения в письменном виде в учреждение муниципальных органов власти, отвечающее за правомочность эксплуатации жилфонда.
2. Нарушитель получает уведомительно-предупредительное письмо.
3. Человек должен устранить все препятствия к законному своему проживанию на жилплощади в обозначенный в письме срок.
4. В случае игнорирования рекомендаций в письме, отсутствия предпринятых действий, человека выписывают из квартиры служащие паспортного стола органов ФМС (Федеральной Миграционной Службы).

При обращении в муниципальные органы подается заявление установленного образца. В случае смерти человека, уведомление по почте приходит на имя его родственника. В письме предлагается устранить все правонарушения, в противном случае последует потеря права занимать жилплощадь в рассматриваемой квартире. После успешного устранения прецедентов, лицо сохраняет за собой права проживать на данной квартирной территории.

Порядок принудительной выписки из муниципальной квартиры через суд

Посредство судебной инстанции выписка производится уже в тех случаях, когда обращение к муниципалитету не помогло, лицо не объявилось, либо не устранило нарушения. В таких случаях говорят о принудительном прекращении регистрации места проживания. Оно осуществляется уже строго по решению суда.

Порядок судебного расторжения прописки на территории муниципальной квартиры:

• Составляется иск на фигуранта.
• Уведомление о составлении дела и переходе его в судопроизводство.
• Как только иск будет удовлетворен, то требующая сторона (истец) получает по обычной почте копия (или выписку) постановления суда, где отражено его окончательное решение.
• С этим постановлением и другим документами следует идти уже потом в паспортный стол, либо ФМС.
• В течение 3-х дней в рабочем режиме, ответчика лишат права законно проживать в муниципальной квартире – регистрация прекратится.

В случае грамотного составления заявления и наличия всей необходимой документации, служащей приложением к иску, ответ о запуске в производство дела будет получен в том же месяцев, когда иск был подан на рассмотрение. Если каких-то документов будет не хватать либо в иске обнаружены ошибки, тогда с учетом исправлений все может занять около 3-х месяцев подготовки и начало процесса судебных разбирательств. В случае чрезмерной загрузки объемами работ судебных подразделений, даже при наличии всех бумаг и правильности составления иска, время до начала процесса может быть затрачено в течение 90 дней.

Какие есть нюансы

• Принудительное прекращение регистрации места проживания на жилплощади в муниципальной квартире осуществляется без оплаты каких-либо государственных пошлин.
• Оплата госпошлины производится только за подачу искового заявления. Поэтому оплачивать будет истец.
• Несовершеннолетних лиц, либо инвалидов не выписывают из квартир без веских причин и предоставления другой жилплощади. По законодательству они обязаны прописываться и проживать со своими родителями, опекунами или усыновителями.
• Сложно выписать также человека. пребывающего в тюремном заключении.

Размер госпошлины за оформление иска в среднем:

1. 200-350 рублей для физических лиц;
2. 4000-5000 рублей для юридических лиц.

Что это значит? Оплачивают госпошлину истцы, которые подают исковое заявление в суд. Ими могут быть как граждане, так и организации, учреждения, имеющие право ходатайствовать за соблюдение порядка в жилфонде. Как правило, такими организациями являются, ТСН, ЖКХ, жилконторы, полиция, иное. Их представляют уполномоченные служащие, которые действуют по доверенности, либо должностной инструкции, предусматривающей подавать на взыскания в судебном порядке.

Прежде чем начинать выписку человека без его согласия, необходимо заручиться поддержкой документации, отражающей доказательство его вины, либо иной причины. От того, на каких основаниях производится отстранение от прав прописки и проживания, зависит и набор необходимых документов. Также от причины может зависеть выбор, в какое учреждение следует обращаться в первую очередь. В любом случае без попытки решить вопрос в досудебном порядке суд не примет пакет бумаг к рассмотрению. Досудебный этап урегулирования происходит при обращении в первичную инстанцию.

Прочтите также: Можно ли прописать в муниципальную квартиру чужого человека

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.