Про сад и дом Как построить, выростить и решить все юридические вопросы
Любой аварийный дом является опасным местом для проживания. Чтобы получить жилье при расселении, необходимо организовать экспертизу для признания здания аварийным объектом. В России при общем износе даже более 70% строение нередко признается подходящим для дальнейшей эксплуатации.
Аварийное и ветхое жилье: порядок переселения и права собственников жилья
«Ветхое» и «аварийное» – это два определения для изношенных строений, которые считаются практически равнозначными. Готовятся поправки в Жилищный Кодекс РФ и ФЗ № 185 для закрепления характеристик ветхого жилья. Такие дома будут считаться готовыми к эксплуатации, они не войдут в программы капитального ремонта.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, владельцам аварийного жилья муниципальные власти должны выделять компенсации, квартиры из маневренного фонда (бесплатные или для социального найма). Участок, на котором расположен аварийный дом, должен изыматься в пользу муниципалитета. Региональные программы для переселений принимаются на основе ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.06.2007. Поэтому конкретные условия для расселения зависят от решений властей субъектов России.
Какое жилье должно быть признано аварийным?
Правила отнесения зданий к категории аварийных объектов, подлежащих сносу, прописаны в законах и нормативных актах:
Аварийные дома являются небезопасными для проживания. Нормативными актами установлены следующие критерии «аварийности» жилого объекта:
- деформация основания;
- деформация/потеря прочности одного или нескольких несущих конструкционных элементов (стен, фундамента, перекрытий, лестниц, крыши, лоджии и т.д.);
- разрушение/повреждение здания при техногенной аварии, пожаре, при котором восстанавливать дом экономически невыгодно или невозможно;
- повреждение жилого объекта в результате стихийных бедствий, геологических явлений, чрезмерных осадков и т.д. (при этом невозможно восстановить дом с соблюдением норм и правил жилого строительства);
- нарушения санитарно-эпидемиологических нормативов (не безопасное излучение, вибрации, шумы, расположение мусоропровода, линий электропередачи).
В Методическом пособии МКД 2-04.2004 прописано, что в аварийных зданиях более 50% помещений и основных конструкционных элементов являются опасными для живущих в них людей. Несущие конструкции деформированы, повреждены, утратили надежность, вызовут обрушение здания, если не принять меры по их укреплению. Строение признается непригодным для проживания, если деформации и другие проблемы не решить в ходе инженерных и восстановительных работ.
Какие здания относят к категории «ветхое жилье»?
Понятие «ветхое жилье» не раскрыто ни в Жилищном кодексе РФ, ни в законодательных актах (на 2019 год). Определение «ветхое» часто встречается в региональных программах расселения и методичках Госстроя. Например, в МКД 2-04.2004, прописано, что «ветхое состояние здания» предполагает определенный износ конструкционных элементов:
- каменных, кирпичных, полносборных домов – более 70%;
- домов, мансард из бруса – более 65%.
Согласно принятым стандартам, износ дома выше 70%, не является достаточной причиной для признания его аварийным. Считается, что изношенные конструкции ветхого строения не всегда представляют опасность для жильцов. В отличие от аварийного здания, части которого деформированы, повреждены, следовательно, вероятность обрушения выше. Несущие конструкционные элементы ветхого строения достаточно прочны, но уже не удовлетворяют требованиям эксплуатации. Прочность конструкций находится в пределах допустимых значений.
Эксперты могут не признать аварийным объект, в котором изношен один несущий элемент, если его обрушение не повлияет на условия проживания и не затронет другие конструкции. Такие дома относят к категории предаварийных строений.
Куда обращаться для признания строения аварийным объектом?
Признать здание аварийным может только межведомственная комиссия (п. 7 Положения № 47 от 28.01.2006). В ходе экспертизы МВК оценивает жилье по требованиям, прописанным в Постановлении Правительства № 47. Чтобы жилой объект признали аварийным и расселили, граждане должны выполнить определенные шаги.
| Сбор документов | Жилец, владелец дома или надзорный орган готовит заявление и пакет следующих бумаг:
|
| Подача заявления | Документы с заявлением направляют в местную администрацию, при которой работает МВК. Заявление можно подать лично, через МФЦ, через портал «Госуслуги», отправить по почте заказным письмом. |
| Получение решения МВК | В течение 1 месяца после получения заявления комиссия должна провести осмотр. По результатам проверки выносится одно из следующих решений:
Если дом непригоден для жизни, на основе решения МВК власти издают распоряжение о порядке расселения. В течение 5 дней решение направляют заявителю по почте или через Госуслуги. |
| Ожидание расселения и сноса | Если комиссия признает здание аварийным, дом включают в специальную программу. Иногда до момента расселения УК выполняет ремонтные работы (в рамках норм, утвержденных Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003).
Власти обязаны донести информацию об изъятии аварийного жилья до жильцов надлежащим образом. |
| Судебный иск | Подача судебного иска собственниками или жильцами, если местные власти затянули расселение. |
Получение жилья при расселении аварийных домов
Порядок выселения из аварийного жилья зависит от его категории: частный, государственный или муниципальный дом. Права собственников жилья, являющегося аварийным, установлены Жилищным Кодексом РФ. Процедура изъятия недвижимости у собственников регулируется ст. 32 ЖК.
В 2024 году выселяемые граждане имеют право на следующие меры поддержки:
- предоставление равноценного жилья собственнику с обязательным предварительным осмотром;
- выплата компенсации в размере выкупной цены объекта;
- предоставление отдельной квартиры или комнаты для социального найма;
- временное предоставление жилого помещения из маневренного фонда на период капитального ремонта ветхого дома (ст. 95 ЖК).
Альтернативное жилье должно быть предоставлено выселяемым гражданам в течение 1 года. Новая квартира по площади и количеству комнат не должна быть меньше аварийного жилья. Согласно ст. 32 ЖК РФ, вместо нового помещения, гражданин имеет право затребовать выплату выкупной цены аварийного объекта. Иногда между владельцем жилья и муниципалитетом заключается соглашение о том, что взамен изымаемой недвижимости ему предоставляется другая, при этом стоимость аварийного объекта включается в выкупную цену.
Для социального найма предоставляется отдельная квартира или комната в пределах города/района, в котором расположено аварийное жилье. Размер помещения должен соответствовать нормам жилплощади на каждого члена семьи.
Заключение
При нарушении процедур изъятия и сноса аварийных домов граждане имеют право обращаться в суд с иском на административные органы. Жильцам, собственникам аварийных, ветхих строений рекомендуется следить за проектами новых законов. Предоставление бесплатного жилья планируют заменить переселением с выкупом новой квартиры в рассрочку.
Прочтите также: Программа переселения из ветхого и аварийного жилья
© 2019, Про сад и дом. Все права защищены.
(10 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
