Уточнение местоположения и границ земельного участка

В каких ситуациях производится уточнение кадастровых границ земельного участка? Данные обо всех наделах земли учитываются государством в общей информационной базе – едином государственном регистре недвижимых объектов (ЕГРН), сформированном после объединения кадастра и реестра прав на недвижимость. Сравнительно недавно было введено требование о необходимости проведения межевания в обязательном порядке. Как результат, значительная часть наделов земли была поставлена государством на учет лишь номинально – при внесении конкретного объекта в базу указывался исключительно официальный адрес местоположения участка. Росреестр теперь настоятельно рекомендует собственникам подобных участков уточнять их площади и границы. Как выполняется данная процедура в текущем 2024 году? Рассмотрим этот вопрос более подробно.

Конкретизация пределов участка земли: законодательный аспект

Площадь и геометрическая конфигурация конкретного надела земли, координаты точек поворота (мест излома) его пределов определяются в рамках уточнения (конкретизации) границ участка. Данная процедура представляет собой совокупность целенаправленных действий и алгоритмов, осуществляемых в соответствии с четкими методиками, инструкциями и правилами, установленными действующим в РФ законодательством. Юридическое определение этого термина прописано в ФЗ-218 (статья 43).

Уточнение границ надела: когда это нужно делать

Уточнять пределы участка земли необходимо в тех случаях, когда надел уже зачислен на учет кадастра, но пока лишь декларативно.

Типичные ситуации, при которых осуществляется конкретизация земельных границ:

• Геометрия земли, её площадь и точные границы ранее не были четко определены. В прошлом не требовалось проводить обязательное межевание при совершении гражданами сделок с земельным наделом. Для государственной регистрации соответствующих договоров проведение межевания также не считалось необходимым. Столь лояльные нормы действующего законодательства зачастую способствовали описательному, приблизительному определению площади и границ наделов – без установления четких координат. Такая ситуация, в свою очередь, приводила к частому возникновению споров между землевладельцами и некорректному расчету налоговых обязательств.
• Точность установления пределов земельного участка оценивается ниже предусмотренных норм. С 01 января 2017 года действует нормативное значение допустимой погрешности, регламентированное Министерством экономического развития (приказ № 90 от 01 марта 2016 года).
  Для конкретизации границ надела, находящегося в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ), разрешается погрешность, уровень которой составляет 0,2 метра.

  К примеру, до наступления 2013 года допускалась неточность в пределах 0,3 метра. Если возникает необходимость в разделении участка или, как вариант, объединении его с другим наделом, для угодий, ранее внесенных в регистр, потребуется провести повторное межевание.

• Конкретизация пределов участка потребуется, если хотя бы для одной точки поворота (граничного излома) задано несколько разных координат.

Преимущества конкретизации пределов земли

Согласно рекомендациям Росреестра, уточнение землевладельцами ранее установленных границ может оказаться полезным по следующим причинам:

1. Обеспечивается надежная юридическая защита земельной собственности, что позволяет эффективно противостоять посягательствам сторонних субъектов. К примеру, конкретизация пределов участка поможет воспрепятствовать захвату его площади соседями.
2. Без надлежащего уточнения границ надела не представляется возможным его легальное дробление или объединение с другими угодьями.
3. Собственник надела земли, в отношении которого проводилось межевание с конкретизацией территориальных пределов, имеет существенную преференцию при рассмотрении судебных споров. Суд, как правило, принимает сторону того землевладельца, который ранее осуществил официальное закрепление границ собственного участка.

Нормативно-правовые акты

Уточнение местоположения и границ земельного участка регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Статья 43 Федерального закона, зарегистрированного 13 июля 2015 года под номером 218 (ФЗ-218).
• Нормы, установленные Федеральным законом под номером 221 (ФЗ-221) от 24 июля 2007 года. Применяются в части, не вступающей в противоречие с положениями ФЗ-218.
• Рекомендации, разъяснения и приказы, изданные Минэкономразвития и Росреестром.

Следует знать, что собственнику земельного надела не должны отказывать в регистрации каких-либо сделок с недвижимыми объектами (залог, обмен, продажа), если в ЕГРН отсутствует точная информация о территориальных границах конкретного участка. Такое правило регламентируется ФЗ-218 (статья 72). Главное условие – постановка земельного надела на учет. Перерегистрация уже имеющегося права собственности не потребуется после совершения процедуры межевания.

Процедура уточнения пределов участка земли: порядок действий

Как показывает практика уточнения границ надела земли, значительная часть времени приходится на подготовку необходимых документов и их последующее изучение. Однако перед началом этой процедуры необходимо проверить факт постановки конкретного участка на учет в кадастре. Если данный надел земли присутствует (учтен) в кадастровой базе, следует выяснить, какими пределами на сегодняшний день ограничивается его территория. Для этого рекомендуется направить в органы Росреестра соответствующий запрос. Если запрос остался без ответа, то участок, скорее всего, не зачислен на кадастровый учет. Если заявителю все же предоставили ЕГРН-выписку (форма В-1), в которой, однако, имеется запись об отсутствии установленных границ для данного надела, потребуется провести конкретизацию (уточнение) его территориальных пределов.

Первая стадия: подготовка к уточнению пределов

Надо отметить, что к исключительной компетенции квалифицированных кадастровых инженеров – сертифицированных специалистов, являющихся в обязательном порядке членами соответствующих СРО, – относятся следующие процедуры:

1. проведение предварительного анализа;
2. выполнение всех работ непосредственно на местности;
3. осуществление специальных расчетов и вычислений;
4. формирование межевого плана для уточняемого надела земли.

Прежде всего, заказчик должен предоставить кадастровому инженеру следующие бумаги:

• справка-выписка по конкретному участку земли из базы кадастра (форма В-1);
• правоустанавливающая документация (например, договор аренды, ЕГРН-выписка, государственное свидетельство о регистрации собственности).

Кроме того, потребуется передать специалисту официальные бумаги, которые подтверждают фактическое расположение точек поворота (мест излома) для граничных пределов участка земли. Конкретный список таких документов не регламентируется действующим законодательством. Все необходимые бумаги должны предоставляться заказчиком по запросу привлеченного кадастрового инженера.

Вторая стадия: выполнение работ непосредственно на местности

О предстоящем проведении данной процедуры заказчик – собственник надела, для которого уточняются границы, – должен предупредить обладателей соседних участков не позже чем за неделю до запланированного визита геодезистов и инженеров. Это должно быть письменное уведомление – личное вручение (под роспись), телеграмма, заказное письмо или, как вариант, объявление в печатных СМИ местного значения.

Используя специальные устройства, геодезисты выявляют и фиксируют координаты точек поворота для граничных пределов земельного участка. Обозначение данных точек осуществляется по забору. При отсутствии постоянного ограждения межевание выполняется посредством установки колышков, предусмотренных для этой цели. Землевладелец получает межевые знаки, расписываясь в приемном акте.

На обратной стороне кадастрового плана составляется акт согласования, подтверждающий согласие всех участников процедуры с установленными границами.

Документ подписывается следующими субъектами:

1. обладателями соседних участков, в отношении которых процедура межевания ранее не проводилась;
2. собственником надела земли, для которого конкретизируются границы;
3. лицом, официально представляющим муниципалитет (если уточняемый надел непосредственно соседствует с землями государственной или, как вариант, муниципальной собственности);
4. кадастровым инженером.

Подписанный акт становится дополнением межевого плана и предоставляется органам Росреестра для внесения в ЕГРН-базу соответствующих изменений.

Третья стадия: формирование межевого плана

Получив всю необходимую документацию, кадастровый специалист осуществляет нужные вычисления и формирует межевой план. Образец его составления регламентирован нормами Минэкономразвития (приказ № 921, изданный этим ведомством 08 декабря 2015 года).

Четвертая стадия: внесение в ЕГРН-базу необходимых изменений

Этот этап является завершающим.

Землевладелец подает в территориальный офис Росреестра следующий набор документов:

1. правоустанавливающая документация для надела земли;
2. паспорт кадастра;
3. межевой план с прикреплением акта согласования;
4. заявление соответствующего содержания.

Уплачивать государственную пошлину в этом случае не требуется. Изменения вносятся на протяжении десятидневного периода.

Резюме

Конкретизация территориальных пределов участка земли подразумевает внесение в ЕГРН-базу актуальных сведений о конфигурации, площади и географических границах надела, ранее учтенного кадастром. Основанием для такого уточнения является предоставление землевладельцем межевого плана и соответствующего заявления.

Прочтите также: Как согласовать границы участка без согласия соседей

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...