Как показывает тщательный анализ отдельных норм законодательства РФ, регулирующего перераспределение земельных участков, с 1 января 2018 года порядок осуществления данной процедуры претерпел определенные изменения. Как и прежде, перераспределение земельных площадей между несколькими собственниками позволяет конкретному землевладельцу успешно решать самые разные задачи, связанные с изменением границ личного надела. Например, можно увеличить размер своего земельного угодья посредством приращения к нему дополнительных территорий или, как вариант, уменьшить собственный участок за счет передачи определенной его доли другому субъекту. Необходимо разобраться, как производится перераспределение наделов земли в российской юрисдикции, детально рассмотрев его порядок и образец соглашения, заключаемого участниками самой процедуры.
- Перераспределение наделов земли: что это значит
- Законодательный аспект
- Что изменилось в процедуре перераспределения земель
- На каких условиях производится перераспределение наделов земли
- Разновидности совершаемых перераспределений: классификация
- В каких случаях запрещается проведение перераспределения земель
- Соглашение о проведении процедуры перераспределения: содержание
Перераспределение наделов земли: что это значит
Перераспределение земельных площадей выражается в следующих особенностях, характеризующих практический смысл этой процедуры:
- Изменяются существующие границы, установленные ранее между соседними (смежными) территориями. Такая модификация осуществляется минимум для двух участков.
- Формируются новые земельные угодья, имеющие обновленные пределы, которые учитываются в базе кадастра и фиксируются соответствующей документацией.
- Осуществляется повторное ограничение (межевание) надела, в результате которого корректируются границы участка. Если это необходимо, данный процесс может сопровождаться изменением назначения эксплуатируемой земли.
Законодательный аспект
Вопросы перераспределения земельных площадей регулируются статьей 11.7, прописанной в Земельном кодексе РФ (ЗК РФ).
Нормы данной статьи предусматривают следующие правила:
- Перераспределение определенного количества смежных землевладений приводит к формированию нескольких новых наделов, соседствующих друг с другом, и аннулированию исходных участков, существовавших ранее.
- Перераспределение, осуществляемое для наделов и землевладений, обуславливает прекращение существования изначально сформированных участков и приводит к образованию нового земельного угодья.
- Если перераспределяются участки, принадлежащие частному землевладельцу, их собственники наделяются в отношении формируемых землевладений соответствующими правомочиями, базирующимися на соглашениях, заключенных между данными субъектами по поводу образования новых земельных наделов.
- Если перераспределяются наделы и землевладения, законными обладателями которых являются муниципалитет или государство, между собой или с участками (землевладениями), пребывающими в частной собственности, то в этом случае применяются особые нормы ЗК РФ, регламентированные главой V.4 данного нормативно-правового акта.
- Перераспределение земельных площадей между частными собственниками и государственными ведомствами (исполнительной властью) или, как вариант, органами муниципалитета совершается путем оформления соответствующих договоров, обуславливающих возникновение определенных прав собственности (частной, муниципальной, государственной), реализуемых в отношении новых землевладений.
Что изменилось в процедуре перераспределения земель
Значительные изменения затронули компетенцию органов (ведомств), предоставляющих землевладельцам разрешительные документы, непосредственно связанные с перераспределением земельных площадей. Соответствующие корректировки произошли с началом действия ФЗ-334 от 03.07.2016. Данные нововведения имеют отношение к угодьям с государственной собственностью, для которой ранее не было произведено разграничение.
Были официально введены следующие положения:
- Решение вопросов, связанных с наделами сельских поселений, относится к компетенции местных властей.
- Для конкретизации территориальных границ земельного надела сельского поселения необходимо обращаться к местным властям – по адресу нахождения соответствующего участка.
- Предоставление собственнику перераспределенного надела правомочий, законодательно установленных в сфере использования такой земли, осуществляется непосредственно по факту окончания процедуры перераспределения.
ЗК РФ подвергся ряду иных модификаций, касающихся перераспределения земельных площадей.
На каких условиях производится перераспределение наделов земли
Земельные площади могут законно перераспределяться при соблюдении следующих условий:
- Перераспределение осуществляется исключительно в отношении соседних (смежных) участков, соприкасающихся минимум одной точкой.
- Отсутствие арестов, обременений и иных ограничений для перераспределяемых площадей.
- Наличие предварительных договоренностей с владельцами соседних наделов о проведении рассматриваемой процедуры.
- Подготовка заявителем полного набора необходимых бумаг (документов, справок).
- Обращение в территориальный офис Росреестра с соответствующим заявлением.
- Для выполнения необходимых работ следует воспользоваться услугами кадастрового специалиста (инженера).
Разновидности совершаемых перераспределений: классификация
Законодательством определяются следующие разновидности возможного изменения земельных границ, различаемые в зависимости от категории собственника:
- Перераспределение наделов, пребывающих в собственности граждан и юридических лиц (организаций). В этом случае изменение территориальных пределов земельных участков осуществляется путем заключения особого соглашения между заинтересованными землевладельцами. Государственные органы составляют разрешительную документацию.
- Перераспределение исключительно тех землевладений, которые пребывают в муниципальной собственности. Реализуется при передаче государственных земель между конкретными ведомствами.
- Изменение границ двух смежных наделов, один из которых пребывает в законной собственности частного лица, а другой – принадлежит государству.
В каких случаях запрещается проведение перераспределения земель
Землевладельцам могут правомерно отказать в проведении процедуры перераспределения земельных наделов по следующим возможным причинам:
- Земельный надел, пребывающий в государственной собственности и заявленный для перераспределения, выставлен правообладателем на аукционные торги.
- Территории, заявленные владельцами для перераспределения, по факту не являются смежными (соседними), то есть не соприкасаются хотя бы одной точкой, что наглядно подтверждается графической схемой их взаимного расположения.
В отношении наделов, требующих изменения существующих границ посредством перераспределения, ранее не было произведено надлежащее межевание. Следует заранее провести конкретизацию территориальных пределов для таких земельных угодий. - Участки, заявленные обладателями к перераспределению, различаются по целевому назначению. К примеру, один надел предназначен для возведения частного домостроения, а другой – для проведения сельскохозяйственных работ. В данной ситуации можно попытаться изменить сферу разрешенного использования надела земли путем обращения к уполномоченному органу с целью получения соответствующей резолюции. Для этого потребуется время, в том числе и на подготовку набора необходимых бумаг.
- Землевладения находятся в территориальных границах различных населенных пунктов.
Соглашение о проведении процедуры перераспределения: содержание
Документ составляется в письменной форме и содержит следующие сведения:
- Персональные сведения о собственниках (правообладателях) соответствующих участков земли.
- Детальное описание перераспределяемых землевладений.
- Указание конкретных причин (оснований) для проведения процедуры изменения территориальных границ.
Данное соглашение, подписанное всеми заинтересованными сторонами – участниками процедуры, – является документальным основанием для регистрации новообразованных территорий в органах Росреестра.
Прочтите также: Выполнение, проведение и виды кадастровых работ на земельном участке
© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.