Порядок изменения вида разрешенного использования земли

Каждый земельный участок имеет свое назначение, и использовать его можно строго по этому назначению. Между тем довольно часто приходится проводить изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Чаще всего это происходит, если собственник хочет начать строительство на землях, для этого не предназначенных. Такую возможность рассматривают чиновники на местном уровне, процедура эта хотя и не сложная, но требует наличия свободного времени.

Для чего проводится ВРИ

Нарушая правила использования земли, находящейся в собственности, многие не понимают, что совершают действия, идущие вразрез существующему законодательству. Согласно положениям закона использовать землю можно только в строгом соответствии с ее назначением. Между тем Гражданским кодексом предусмотрена процедура и порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка (ст. 39 ГК РФ). Для чего это надо, и кто готов пройти через процедуру изменения?

• Для начала строительства, что недопустимо на участках, предназначенных для выращивания фруктов и овощей. Это самый частый повод и веская причина для изменения ВРИ участка.
• С целью увеличения стоимости участка, а известно, что земля, на которой можно вести индивидуальное строительство или возводить многоквартирные дома стоит намного дороже, чем земля, предназначенная исключительно для сельскохозяйственного использования.
• Если собственник желает возвести на своем участке не жилой дом, а коммерческий объект, приносящий прибыль.

Многие землевладельцы пренебрегают нормами закона и без всяких согласований меняют предназначение участка, возводя жилые и коммерческие здания на землях, где делать это запрещено. Такие действия считаются противоправными, а лучшее, что ожидает нарушителя – внушительный штраф. Причем, накладывать его будут до тех пор, пока последствия нарушения не будут устранены, или не будет изменено назначение участка.

Виды разрешенного использования земли

Все виды вариантов использования земель прописаны в специальном классификаторе, но вопрос изменения назначения участка часто зависит от условий отдельно взятой местности. Не редко за муниципалитетом или районом закрепляется, помимо основных, несколько дополнительных видов использования ЗУ. Разница между основными и дополнительными ВРИ заключается в том, что использование по основному виду не требует согласования, а в случае с условно разрешенным использованием каждое действие должно быть согласовано с местными органами самоуправления. Особенно, если речь идет о возведении на участке объекта капитального строительства.

Как изменить ВРИ: с чего начать

Если вы решили изменить ВРИ участка, надо быть готовым к тому, что на это уйдет немало времени, и облегчить процедуру может привлечение к процессу профессиональных юристов. Между тем, самостоятельно это сделать можно, и для начала придется получить градостроительный план земельного участка. По сути, это масштабированный план, который дает полное представление о территории, которая требует изменений. Также понадобится справка о зонировании и выписка из ПЗиЗ.
Для получения ГПЗУ надо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, при этом важно, чтобы он находился на территории, к которой принадлежит участок земли. Обратиться по этому вопросу могут, как собственники ЗУ, так и те, кто владеет участком временно, по праву аренды. На изготовление плана уходит порядка 30 дней, причем услуга эта бесплатная. В документе особого внимания заслуживает графа, в которой указываются все варианты разрешенного использования участка (основные, вспомогательные и условно разрешенные).

После получения градостроительного плана земельного участка, собственник вправе выбрать один из разрешенных видов использования (основной или вспомогательный). О своем решении надо сообщить в специальную комиссию при администрации муниципалитета. Специалисты комиссии должны передать сведения в местный филиал Кадастровой палаты, при этом от собственника земли никаких дополнительных действий не требуется. В назначенное время он должен только получить свидетельство, в котором будет указан новый вид разрешенного использования ЗУ.

Документы, необходимые для изменения ВРИ

Чтобы процедура прошла быстро, необходимо заблаговременно подготовить необходимый пакет бумаг. Список этот достаточно большой, причем помимо основных документов в каждом отдельно взятом муниципалитете он может быть увеличен. Прежде чем подавать бумаги, соответственно, лучше получить полный перечень документов, чтобы затем не терять время. В обязательном порядке должны присутствовать:

1. заявление установленного образца на имя главы муниципалитета, заполненное самим собственником (арендатором);
2. документ, подтверждающий личность землевладельца, для юрлица понадобится выписка из госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), а если в процессе задействовано третье лицо понадобится нотариально заверенная доверенность;
3. выписка из госреестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП), в которой указаны все характеристики ЗУ;
4. документы, подтверждающие право владения, включая договор долгосрочной аренды;
5. адресный (ситуационный) план, в котором указываются точные координаты ЗУ, определены границы соседних участков;
6. если участок находится в аренде, а заявление подает арендатор, необходимо представить письменное согласование с арендодателем;
7. документы, подтверждающие права на объекты капитального строительства, если последние присутствуют на участке.

Чаще всего пакет документов собирает и подает сам землепользователь, нередко от его имени выступают юристы или другие лица, действующие по доверенности. Помимо личной подачи документов, сделать это можно по почте. Получив документы, специалисты администрации выдают расписку в получении, в которой перечисляются все полученные документы. Хотя законом не предусмотрена госпошлина, в некоторых муниципалитетах за смену ВРИ могут потребовать некоторую сумму в пользу бюджета.

Получение разрешения, и кто принимает решение

Сроки рассмотрения заявления и ознакомления с представленными документами в разных случаях могут отличаться, но согласно закону они не должны превышать 60 дней с момента подачи. Окончательно решение о возможности изменения назначения участка принимает руководитель администрации. Получить такое решение (или отказ) собственник может самостоятельно, представив документ, подтверждающий личность, или доверенность. Отказ, как и решение на изменение, должен быть оформлен в письменном виде, и может быть приобщен к делу в случае, если податель не согласен с решением администрации.

На внесение изменений специалистам Росреестра понадобится некоторое время, но не более 15 дней с момента получения документов. Еще пять дней, максимум, понадобится для того, чтобы уведомить о произошедших изменениях собственника земли или арендатора. Уведомление отправляется по почте, правообладатель также может обратиться в Росреестр лично.

Можно ли ускорить процесс

Как видите, процесс изменения ВРИ отнимает не менее двух месяцев, поэтому многие собственники стараются ускорить процесс. Сделать это сложно, но нет ничего невозможного. В первую очередь, можно ускорить процесс приемки документов и отправки по инстанциям – для этого надо тщательно собрать их по списку, и лучше сделать это с первого раза. При заполнении заявления также надо быть внимательным, а поводом для отказа в приеме может стать любое несоответствие в представленных сведениях (не допускаются опечатки, исправления, неправильные даты). Перед подачей документов лучше проконсультироваться с земельным юристом, который проверит документы и даст действенные рекомендации относительно того, как ускорить процесс.

Можно ли сменить вид пользования без смены категории

Для изменения разрешенного использования можно использовать один из доступных способов. Довольно часто происходит перевод участка с одной категории в другую, но в некоторых случаях делать это не обязательно. Закон не запрещает изменить вид использования ЗУ без смены категории. Для этого достаточно выбрать категорию из списка, составленного для конкретной земли. При смене ВРИ учитывать надо не только возможные ограничения, но и запреты на использование земли, а для этого необходимо познакомиться с правилами зонирования, действующими в РФ.

Прочтите также: Как оформить право собственности на земельный участок

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...